全国人大代表张锦岚

　　今年政府工作报告中有关科技创新工作的内容给我留下了很深的印象，切实减轻科研人员不合理负担、制订实施基础研究十年行动方案等内容十分具有针对性。全国人大代表，中国船舶集团首席技术专家、七一九所党委委员张锦岚表示，下一步，我国要把这些政策落到具体的操作层面，切切实实激发科研人员的积极性和创造性，让科技创新工作释放更大的动力，全面提升我国科技创新能力和水平。 

　　为科技人员“减负”要落到实处

　　张锦岚表示，当前科研人员还是有较重的负担，既要做好科研工作，又要管理好科研经费，在策划科研项目的时候，还有人盯着钱怎么花。由于人、财物使用方面条条框框太多，很多形式主义的东西牵扯了科研人员太多的精力，导致没法全身心投入到科研工作之中去。

　　为此，张锦岚连续几年在全国“两会”上呼吁，要为科技人员“减负”、扩大科研经费使用自主权等。“以前我也曾经提过建议，科研项目研究经费拨到项目承担单位之后，只要用在科技创新工作上面，没有违规，没有进入个人的腰包，都可以进行灵活的调配和使用。”张锦岚表示，国家也十分重视这个方面的问题，连续几年都将这个问题写入了政府工作报告之中，在今年的政府工作报告中更是提出了“使他们能够沉下心来致力科学探索，以‘十年磨一剑’精神在关键核心领域实现重大突破”。

　　在为科研人员“减负”的同时，政府工作报告还提出全社会研发经费投入年均增长７％以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际，张锦岚表示，这进一步明确了坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，为我国今后更好地开展科技创新工作提供了巨大的激励。 

　　基础研究工作要有针对性

　　今年的政府工作报告还提出了“十四五”时期的主要目标任务，提出了制订实施基础研究十年行动方案。对此，张锦岚表示，基础研究是科技创新的源头，不过，基础研究仍然是我国船舶工业的一个薄弱环节。当前，我国船舶工业领域的科研工作更多的是面向产品的一些应用研究，对基础研究的科研需求还没有做到自发地、系统地梳理，一些原理性的基础研究已经成为了我国船舶工业的“卡脖子”问题。

　　以前我国基础研究需求就存在“撒胡椒面”的情况，同一个问题，不同的部门同时开展研究，造成了很大的资源浪费。对此，张锦岚建议，在基础研究方面，我国船舶行业还需要对科研需求进行精细梳理，明确亟待解决的重大问题，内容要准确，要求要清晰，有针对性、引领性地向全社会发布科研需求，而不是仅局限于行业领域或者合作伙伴，让参与者能够切实感受到前瞻性和牵引性。同时，当前，在开展基础研究工作方面，高校和科研院所的力量还没有得到充分挖掘和使用，今后，基础研究工作还要充分去挖掘高校和科研院所的潜力，使产学研一体化落到实处，资源统筹，实现利益共享。

　　目前来看，国家对基础研究的重视程度只会越来越高，政府工作报告提出，中央本级基础研究支出增长10.6%。张锦岚表示，结合这次政府工作报告，我国船舶行业在基础研究工作方面要有创新，在具体举措上要有针对性的变化，自发地、系统地进行需求分析，主动把问题摆出来，提高效率。