今年5月，完美体育·（中国）官方网站下发《关于广州船舶工业有限公司实施区域化整合实体化改革的通知》，对旗下广州公司进行区域化整合实体化改革，将中船重型装备有限公司、广州中船南沙龙穴建设发展有限公司划归广州公司直接管理，为广州公司的改革发展指明了方向。

　　未来，广州公司将强化央企担当和湾区海洋经济的深度对接，注重央企发展与地方经济发展的有机融合，全力打造CSSC品牌参与地方经济建设尤其是涉海经济建设的发展新高地，以资产管理和运营为主线，以科技创新为依托，进一步拓展小船总包、船配贸易和进出口业务，在为集团地区成员提供现代生产性服务，做好主业生产保障的同时，全面融入地方经济的分工合作，提供华南地区海洋特色一流水平的央企服务，并逐步向科技服务转型。

　　结合集团公司的总体部署要求，广州公司不断探索和实践改革，敢于接受并战胜思想观念、思维方式的转变和人才队伍、产业结构调整的考验。“按照市场化、社会化的方式进行实体化改革，是时代赋予广州公司的命题。我们必须利用好国家政策，深化改革谋发展。”广州公司董事长韩广德说。

区域化整合实体化改革研讨会

“敢改”：从思想上根治“机关作风”

　　追溯广州公司的发展历史，在2017年完成公司制改革前，广州公司作为中国船舶集团在广州地区的派出机构，其主要职能是完成集团公司下达的各项任务、对地区各企业进行沟通协调、与政府相关部门进行联络等。

　　公司制改革后，广州公司陆续完成了对原有的医疗业务的改革剥离，对船配贸易、小型船舶总承包、职业教育、幼儿教育、酒店餐饮、资产租赁及管理服务、人力资源服务、专业检测服务等业务进行了梳理整合。但归根结底，该公司实体业务都是船舶企业离不开的配套产业，业务与集团公司驻穗企业“藕断丝连”、人员队伍与各企业关系密切。

　　“因此，广州公司员工队伍中还存在一定程度的图安逸、‘等靠要’等典型机关作风，广州公司的发展步子也一直难以脱离‘在院子里绕圈’的骡子模式。”韩广德指出，要深化推进实体化改革，必须首先转变思想，解决“敢不敢”的问题。

　　国有企业作为国民经济发展的中坚力量，必须发挥带头作用，成为改革创新的主力军和先行者。2020年启动实施的国企改革三年行动，吹响了新一轮改革“冲锋号”。

　　广州公司地处粤港澳大湾区腹地、比邻港澳，地区内有良好的造船产业基础，船舶设计、建造、贸易等产业链齐全，粤港澳大湾区国家战略、广州海洋经济发展定位、“绿色珠江”等地方政策为企业发展提供了良好的机遇。但同时，在新冠肺炎疫情的冲击下，全球经济复苏进程受到重创，国内社会经济发展放缓，如果不能逆流而上，必将“折戟沉沙”。

　　广州公司领导班子正不断向全体员工强调，只有深入认识到市场化改革是企业存续必由的道路和方向，勇于“走出去”，转变“不思进取、小富即安”的自满思想，向地区外、集团外单位拓展业务，才能真正深入推进广州公司的实体化改革。

习近平总书记关于国企改革发展重要论述学习研讨会

“能改”：从行动上走出改革步伐

　　广州公司的实体化改革进程从2017年的公司制改革工作就开始了。

　　2017年12月，广州公司完成了公司制改革，成为集团公司独资的有限责任公司。

　　2019年，根据集团公司《关于调整广州造船厂有限公司层级管理的通知》精神，集团公司授权广州公司对广船公司进行管理。经慎重研究，广州公司启动了职能整合、业务融合工作，切实发挥融合效应。至2019年底，职能整合及组织机构调整完成。

　　2020年初，配合职能整合，启动管理制度体系重构；为有利于业务发展，公司制定启动优化资源配置促进业务融合发展方案，同时，启动并完成子公司（含事业单位）法人治理结构优化调整；为有利于资源优化、厘清产权关系和推进医养业务与华润健康公司的合作，向集团公司请示广船公司属下子公司股权划转；8月，根据《完美体育·（中国）官方网站关于同意广州造船厂有限公司及所属全资子公司股权无偿划转至广州船舶工业有限公司的批复》的精神，广州造船厂有限公司及属下全资子公司股权无偿划转至广州公司，成为广州公司全资子公司。下半年，贸易业务板块融合完成，一套班子4个牌子，根据内地和港澳业务具体情况灵活利用资源，实现效益做大化。

　　2021年初，广州公司顺利完成了三家医养单位（广船医院、广船养老院、黄船医院）与华润健康的合作，落实了国资委关于国有企业办医疗机构深化改革的要求和集团公司在医疗领域的各项战略部署。

　　在这个过程中，广州公司也在对各项业务进行“淬炼”“改造”。

　　贸易业务是广州公司的传统业务：

　　广州公司积极配合船企，联合船配企业，通过参与竞争的方式，进一步盘活市场，促进了地区船舶企业充分利用市场资源，实现降本增效。同时，紧贴海上风电产业发展的需求，广州公司积极开拓风电新业务，巩固澳门市场新造船及修船业务的承接。

　　抓住绿色环保这个产业发展的共同趋势，广州公司积极落实集团公司与省政府、中海油集团三方战略合作协议，主动对接联系省市及相关部门，建立省市区政府沟通联系机制，为集团公司和省市政府的高质量战略合作发挥积极作用，为地区各企事业提供业务服务保障，“以造促改”LNG单一动力船舶建造项目推动“绿色珠江、繁荣珠江”LNG动力船舶项目落实落地。

　　教育业务既是船舶企业发展的人力保障，也关系着船企职工的后顾之忧。

　　广州公司旗下2家船舶技校、3家幼儿园，依托船舶特色、军工特色，走出了自己的发展之路。承担了第46届世界技能大赛广东省选拔赛及全国技能大赛的焊接（世赛选拔）、建筑金属构造、焊接（国赛精选）赛事等项目的技术支持（承办）工作的广船技校，得到了广东省政府通报表扬，极大地提升了学校知名度；黄船技校则秉持着军事化半封闭式管理特色办学的传统特色，持续提升学校管理水平，提高学生综合素质，打造特色品牌，通过增加学校专业设置，实现了专业转型，在幼儿教育、智能制造特色班的招生工作取得了新突破。

　　广船幼儿园开拓早教中心业务、与外单位合作开展培训班；黄船幼儿园以园所“6S”特色品牌及“舰船”文化为特色，分批组织开展了幼师跟岗学习交流班，特色品牌效应有效转化为经济效益。“走出去”的脚步坚实有力。

　　而过去一直依赖地区企业的物业业务，也正通过“走出去”焕发生机。广州公司“三旧改造”和“微改造”专项工作落地见效。其中“三旧改造”项目完成移交了权属于广船公司的地块及地块上的构造物；“微改造”项目已与相关部门签订了《监管协议》，一期土地项目管理和搬迁服务开始获得劳务收益。

广州市领导视察广船技校助力世界技能大赛

“善改”：“专、精、强、实”推进实体化进程

　　面对业务多元不相关，体量小、抗风险能力弱这些缺点，如何走好实体化改革之路？“把传统的物业经营管理做强为资产管理业务；做精小船总包及配套贸易业务；做专教育业务；做实生产性现代服务业。”韩广德总结。

　　根据战略定位，结合集团公司的总体部署要求，广州公司计划用三年时间，通过多元化业务融合，提高市场竞争力，通过同质化业务整合, 优化业务结构，盘活存量资产，以及地区资源统筹，物业经营管理板块提质升级，依托科技创新做实小船业务，实现主业突出，副业精强，基础管理提升，从原侧重管理职能向实体化转变，建成能力卓越、管理高效、服务一流、业务重点突出、效益优良的实体企业。

　　“小船”，是广州公司根据自身优势和地区产业结构特点选定的既适宜该公司自身发展、又对地区各中小船舶企业有积极拉动作用的发展方向。

　　为此，广州公司计划依托“绿色珠江”内河船LNG动力改造工程，打造小船总包业务队伍，整合各方资源（设计、建造）形成“建造+服务”的用户解决方案营销机制，为小船总包业务长足发展奠定基础，最终形成小型船舶（含港澳公务船）一体化（设计+制造+售后）业务格局，实现从贸易向制造与服务转型。

　　在强自身的同时，还要向外拓展。谋划外部合作、新产品开拓和船舶系统外业务拓展，将是广州公司小船业务“走出去”的方向。

　　2021年，广东省LNG内河船新建与改造项目进入关键阶段，广州公司作为总牵头单位由小船业务团队全力投入参与策划、商务和技术工作，与广东省内（含大湾区）其他九市建立了联系；贯彻集团公司的部署，推进落实三方协议的签订，并承担50艘新建船服务业务，后期也将参与改造项目相关工作；在澳门市场，完成了2艘拖轮的交付，承接3艘港务船建造订单；在香港市场，正组织系统内外资源准备绿色渡轮的应标，承接3艘港务船修理订单，完成了售后保障体系的建设；在配套产品贸易业务拓展方面，液货系统、脱硫和风电项目取得新的进展。“小船”平台往实处又迈进了一步。

　　教育业务既要增强创新思维，更好地服务集团船海主业，也要加强与地方高校的合作，聚焦工艺创新、科技创新，逐步向科技服务方向转型。

　　对技校教学场地、培训业务进行重新规划，丰富技工培养模式，加强与船海企业的合作，根据企业的需要谋划定制工班培养，并与人力资源公司进行业务联动，按需求采取适用的用工方式。

　　同时，更好地发挥央企品牌优势，开展教育品牌输出，探索“中船南方技师学院”旗舰平台。

　　今年4月，技工学校起草了技校改革改制分析报告；最近在策划LNG内河船新建及改造项目培训，这既是培训业务拓展也是小船业务的配套，对该公司今后的发展发展具有积极作用。

　　物业经营与管理服务是传统主业、基本盘，广州公司将构建“大物业平台”，整合同质化业务，着力推进物业经营、物业管理服务和环保业务三条主线的发展。物业业务依托“微改造”和“广船新城”项目谋划向中高端物业管理服务转型；环保业务则进行专业扩项，造一个具备环境检测、职业健康检测评价、垃圾清运、固废处置、高端商住物业室内空气检测与治理保洁、园林绿化等综合性环保技术服务平台。

　　“对广州公司来说，实体化改革有障碍、有难度，但却是生存发展的必由之路。我们也将加强落实集团公司关于广州公司实施区域化整合实体化改革的通知精神，切实提高政治站位，发挥主体责任，把实体化改革工作做实、做好。”韩广德说。


| 记   者：王   进/邝展婷
| 图   片：广州公司
| 责   编：邝展婷
| 校   对：高红梅
| 审   核：项   丽/甘丰录